中高生への学習・進路・メンタル支援
中高生への学習・進路・メンタル支援
「小学生までは支援があったのに…」をなくす。
1. 問題意識（Why）
日本の子育て支援は、保育・就学前教育に多くの政策的資源が投じられてきました。
しかし、中学生・高校生になると、支援制度は急激に薄くなります。
- 学習の難易度・費用は上昇する
- 思春期に特有の孤立・不安が顕在化する
- 親からの支援が限界を迎える一方で、本人の自立性がまだ未熟
この「支援の空白地帯」を放置すれば、教育格差やメンタル不調、不本意な進路選択が広がる一方です。
2. 政策内容（What）
労働党は、中高生を対象とした包括的な支援制度を整備します。柱は以下の3点です：
-
学習・進路支援の経済補助
塾・教材・模試・受験・交通費等に使える「教育アクセス給付」の創設 -
メンタル・思春期支援の常設化
学校外で安心して相談できる「ユース支援拠点」の全国整備 -
キャリア教育・社会接続支援
職場体験・キャリア相談・公的資格取得支援を連動させた地域プログラムの整備
3. 実現手順・制度設計（How）
| 項目 | 内容 |
|---|---|
| 法制度 | 学校教育法・地域子育て支援法の拡充 |
| 実施主体 | 市区町村（ユース支援拠点は都道府県単位） |
| 給付制度 | 年間上限5万円を基準とした本人名義の支給制度 |
| 相談体制 | スクールカウンセラー・NPO・OBメンター等を組み合わせた民間連携 |
4. 財源と試算
| 項目 | 試算概算 | 備考 |
|---|---|---|
| 教育アクセス給付 | 年1,000億円 | 年間約200万人 × 上限5万円想定 |
| ユース支援拠点運営費 | 年300億円 | 全国で1,000箇所整備を想定 |
| キャリア教育支援 | 年100億円 | 地域型就労支援・資格助成など |
| 合計 | 約1,400億円規模 | 地方交付税・目的補助金方式 |
5. 関連政策との連携
6. 想定される批判と対応
Q: 義務教育は既に無償なのでは？
→ 教育の“入口”は無償でも、塾・模試・進学準備など“実質的コスト”は高額です。
Q: 思春期のメンタル支援は学校の役割では？
→ 学校外に逃げ場をつくることで、かえって学校とも良好な関係を築けます。
7. FAQ
Q. 給付はどのように使えるの？
→ 文具・教材・模試・塾・通学交通費・部活動費など、教育目的に広く活用可能です。
Q. 不登校の子どもも対象？
→ はい。通学状況にかかわらず、「学ぶ意志」があるすべての子を対象とします。