窓口の一元管理のための法整備 ── 社会参加基本法（仮）の制定 1. 概要 就労・福祉・訓練の縦割りを解消し、誰もが地域で働ける仕組みを。 社会参加基本法（仮）を制定し、地域主導の柔軟な就労支援を法的に支えます。 2. 問題意識（Why） 現在の就労・福祉関連制度は、省庁別・属性別に分断されています。 ハローワーク：就労支援だが「職を供給する機能」はない 障害者・高齢者・若者などは、制度ごとに別窓口 生活困窮者自立支援は自治体実施だが裁量が大きく地域差が激しい 結果として、「自分はどの制度の対象なのか分からない」「どの制度にも該当しない」という“制度の谷間”が多数発生しています。 3. 政策内容（What） 新法「社会参加基本法（ …

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損害賠償建替制度 1. 概要 民事訴訟による損害賠償の実現が困難な被害者のために、国家が一定額を建て替えて支給する制度。 加害者からの回収困難や踏み倒しが常態化する中で、被害者が泣き寝入りせずに再建できる社会を目指す。 2. 問題意識（Why） 犯罪によって被害を受けた人々は、刑事裁判とは別に、民事訴訟を通じて損害賠償を請求できます。 しかし実際には、 民事訴訟は時間とコストがかかり、被害直後の人には精神的・経済的負担が大きい 判決が出ても、加害者が支払わない・逃げる・無資力であるケースが非常に多い という深刻な問題があります。 「勝っても取れない」損害賠償制度のもと、被害者は二重の苦しみを受けています。 こうした構造的不備を補う手 …

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犯罪被害者支援三法案 概要 犯罪被害によって突然日常を失った人々に対し、国家として「生活」「補償」「財源」の3つの柱から支援を行う。 支援対象を限定せず、制度として持続可能な形で、被害者の生活再建を支えるための三法案。 問題意識 現在の日本の犯罪被害者支援制度は「一時金型」にとどまり、長期的な生活支援や実質的な損害回復に対応できていません。 また、損害賠償制度の実効性や、加害者からの徴収困難性、財源確保の問題も放置されています。 被害者が泣き寝入りせず、生活を取り戻せる社会へ。 犯罪という「不可抗力」によって崩壊した人生を、社会全体で支える制度が必要です。 三本柱（リンク） 🔹 犯罪被害者生活支援年金（年金型支援） 被害者本人または …

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犯罪被害者支援目的税（弁護士報酬目的税） 1. 概要 弁護士の成功報酬に対して目的税を課し、犯罪被害者支援制度の恒常的な財源とする。 徴収された税は専用基金に繰り入れ、年金・建替・支援団体などに活用する。 2. 問題意識（Why） 犯罪被害者支援には、持続的な財源が不可欠です。 現在の制度では一時金しか給付できず、生活年金や賠償建替制度の導入には新たな財源が求められます。 弁護士報酬は公共性の高い業務に対する対価であり、一定割合の還元は「法の果実の再分配」として正当性があります。 所得税とは異なる目的税として、制度的に位置づけることで、説明可能かつ限定的な課税が可能です。 3. 政策内容（What） 成功報酬部分に対し 5〜10％の …

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