窓口の一元管理のための法整備 ── 社会参加基本法（仮）の制定 1. 概要 就労・福祉・訓練の縦割りを解消し、誰もが地域で働ける仕組みを。 社会参加基本法（仮）を制定し、地域主導の柔軟な就労支援を法的に支えます。 2. 問題意識（Why） 現在の就労・福祉関連制度は、省庁別・属性別に分断されています。 ハローワーク：就労支援だが「職を供給する機能」はない 障害者・高齢者・若者などは、制度ごとに別窓口 生活困窮者自立支援は自治体実施だが裁量が大きく地域差が激しい 結果として、「自分はどの制度の対象なのか分からない」「どの制度にも該当しない」という“制度の谷間”が多数発生しています。 3. 政策内容（What） 新法「社会参加基本法（ …

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損害賠償建替制度 1. 概要 民事訴訟による損害賠償の実現が困難な被害者のために、国家が一定額を建て替えて支給する制度。 加害者からの回収困難や踏み倒しが常態化する中で、被害者が泣き寝入りせずに再建できる社会を目指す。 2. 問題意識（Why） 犯罪によって被害を受けた人々は、刑事裁判とは別に、民事訴訟を通じて損害賠償を請求できます。 しかし実際には、 民事訴訟は時間とコストがかかり、被害直後の人には精神的・経済的負担が大きい 判決が出ても、加害者が支払わない・逃げる・無資力であるケースが非常に多い という深刻な問題があります。 「勝っても取れない」損害賠償制度のもと、被害者は二重の苦しみを受けています。 こうした構造的不備を補う手 …

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地域資源循環支援制度 1. 概要 中央集権的なインフラ整備ではもう限界があります。 人口が減る地域ほど、上下水道やエネルギー、廃棄物処理などのインフラ維持コストは増加し、 同時に財政も縮小していきます。 そこで私たちは、エネルギー・水・廃棄物などを地域単位で“自立・循環”させるインフラ再設計を支援します。 再エネやバイオマス、水の再利用、小規模下水処理、地域熱供給など、さまざまな取組を促進する制度を整備します。 2. 問題意識（Why） 中山間地域や離島では、都市部と同様のインフラ維持が財政的に困難 環境負荷が高く、災害時のレジリエンスも低い集中型インフラ構造 脱炭素や地産地消、循環経済の観点からも再設計が急務 技術的なソリューショ …

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東北工程 1. 概要 日本でもっとも自然条件と構造課題が厳しい地域、それが東北です。 しかし私たちは、これを「後れ」ではなく「先取り」と捉えます。 東北を、未来日本の制度改革・構造再設計のフロントランナーとして位置づけ、国が財政・制度・権限の全面支援を行いながら、千本ノック的に政策実験を進めます。 2. なぜ東北なのか？ 降雪・寒冷・地形など、自然条件が厳しい 高齢化・過疎化・交通インフラの衰退など、全国的課題が先行的に顕在化 「ここでできたら全国でできる」再現性の高い制度テンプレートが得られる 3. 何を行うのか？ 東北全域（7県）を対象に、社会制度の再設計・実験地域として制度指定 自治体・大学・企業・市民団体など、あらゆる主体に …

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犯罪被害者生活支援年金 1. 概要 犯罪によって生活を奪われた被害者本人や遺族に対して、生活年金を支給する制度。 突然の死別・障害により困窮する家庭に対し、継続的な公的支援の仕組みを整える。 2. 問題意識（Why） 現在の日本には「犯罪被害者等給付制度」があるものの、内容は一時金の支給に限られています。 しかし、現実には犯罪被害後の人生は、精神的・経済的・社会的に大きな困難を伴います。 たとえば主たる生計者が殺害された家庭では、翌月からの生活が立ち行かなくなることすらあります。 また、重度の後遺障害を負った被害者が、労働能力を失った後に直面するのは「孤独な困窮」です。 本来、こうした損害は加害者による民事賠償によって補填されるべき …

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1. 概要 高齢者福祉は「一律の配慮」から「合理的な選別」へ。 限られた財源を、本当に困っている人へ届けるために、福祉給付の対象を所得・資産状況に応じて再定義します。
2. 問題意識（Why） 高齢者人口の増加に伴い、一律給付型の制度では支出が雪だるま式に増加しています。 同じ「高齢者」の中でも、年収や資産の状況は大きく異なっており、必要のない層にも給付が行われています。 こうした構造は、結果として本当に困っている高齢者への支援を圧迫し、現役世代の信頼も失わせています。 3. 政策内容（What） 高齢者向けの以下の福祉給付制度について、**所得・資産に基づく対象限定（ミーンズテスト）**を導入します： 介護保険サービスの一部自己負 …

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保育・教育費の段階的無償化 「お金が心配だから保育園をあきらめる」社会を終わらせる。

1. 問題意識（Why） 出産後の子育てにおいて、保育・教育にかかる費用は家庭にとって大きな負担です。 保育料、制服代、教材費、給食費、遠足代、クラブ活動費……すべてを合算すれば、就学前だけでも数十万円にのぼる場合があります。 現行制度では3歳～5歳の保育料が一部無償化されていますが、対象外となる費用が多く、「実質無償」とは程遠い現状です。 その結果、「保育園に預けると赤字」「教育費が払えないから希望の園をあきらめる」といった声があがり、少子化と経済的不平等の一因となっています。
2. 政策内容（What） 労働党は、小学校入学までの保育・教育費を …

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