資本課税と財源再設計

calendar Jun 23, 2025 · 1 分で読了 · 経済改善 資本課税 財政改革 目的税 再分配  ·
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資本課税と財源再設計

1. 概要

富裕層・大企業に対する資本課税を強化し、低所得職種の待遇改善という明確な用途に用いる目的税として設計。分配の再構成を通じて、社会インフラを支える雇用の基盤強化へ。

2. 問題意識（Why）

  • 富の偏在が進み、富裕層と大企業に資本が集中している一方、社会を支える職種は慢性的に低賃金
  • 財政赤字の常態化により、新規支出の財源が見いだしにくい
  • 最低賃金引き上げによる事業者支援や公共的職種の待遇改善には、新たな恒常財源が必要
  • 現行の税体系では資本所得の税率が勤労所得に比べて低く、逆進的
  • 市場は社会によって支えられており、その社会が疲弊すれば市場の持続可能性も損なわれる

3. 政策内容（What）

① 金融所得課税の強化

  • 株式・配当・不動産譲渡益などの金融所得を総合課税化（所得に応じて累進課税）
  • 最低税率の引き上げと、上位層に対する加算税制導入

② 法人内部留保課税（特定目的限定）

  • 一定水準を超える現預金・株式保有を行う大企業に対し、再投資義務か特定課税を選択させる
  • 雇用創出または社会的サービス分野への投資を促進

③ 相続・贈与税の見直し

  • 高額資産移転に対する税率引き上げと、資本逃避の抑止策をセットで導入
  • 特定用途（教育・公共労働支援）への信託相続の場合は控除拡大

4. 実現手順・制度設計（How）

  • 税制改正法案の国会提出と財務省・国税庁による運用ガイドライン策定
  • 「目的税化」による使途明示：税収は全額「待遇改善支援給付基金」に繰り入れ
  • 社会的インフラ職種（介護・保育・清掃など）への支給経路を明示し、国民的合意を形成

5. 財源と試算

  • 金融所得課税見直しによる新税収：約1.5兆円
  • 法人留保課税（控除後）による：0.5兆〜1兆円
  • 相続・贈与税再設計による：0.3兆〜0.6兆円
  • 合計：約2.3〜3兆円を「待遇改善支援給付基金」に目的税として計上

6. 関連政策との連携

  • 「低所得職種アップグレード計画」への直接的な財源提供
  • 「社会保障の持続可能化」政策における資産ベースの応能負担設計と整合性あり
  • 地域経済活性化策（協同組合・社会的企業支援）への間接支援にも活用可能

7. 想定される批判・懸念とその対応

  • 「企業の国際競争力が低下するのでは？」 → 実質的な課税対象は内部留保過多な大企業。中小・雇用創出型企業は逆に恩恵を受ける

  • 「金持ちいじめに見える」 → 税収の使途を明確にし、「社会インフラ維持のための納税」として位置づける

8. FAQ

Q: この税はどこに使われるの？ A: 介護・保育・清掃など、生活を支える現場の最低賃金引き上げに用いる「待遇改善支援給付基金」にすべて充てられます。

Q: 自分の資産も対象になるのでは？ A: 一定額以上の資産・所得を持つ層のみが対象であり、大多数の国民には影響ありません。