柔軟な就労機会の公的提供のための権限付与 ── 週数時間からでも働ける仕組みを地域から 1. 概要 職がないなら、公共でつくる。 自治体や地域団体が、公的に「働く場」を用意できるよう、制度と権限を整備します。 2. 問題意識（Why） ハローワークや民間マッチングサービスは、既存の民間企業の求人ありきです。 そのため、「求人そのものが存在しない地域」「週数時間の労働希望」などには応えられません。 一方で、地域社会には人手が必要な仕事が多くあります。 公園の清掃、学童の見守り、買い物支援、自治会イベントの運営──これらは市場では供給されづらいが、社会的には不可欠な仕事です。 これらを「無報酬のボランティア」に依存するのではなく、柔軟な …

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制度の垣根を超えた対象者支援 ── 誰もが“参加できる社会”へ 1. 概要 「対象外」が生まれない社会参加制度へ。 制度のはざまで取り残される人々にも柔軟に届く、新たな就労参加モデルを設計します。 2. 問題意識（Why） 現在の支援制度は、属性別・制度別に分かれており、 若年無業者：若者サポートステーション 障害者：障害者就労支援 高齢者：シルバー人材センター 生活困窮者：自立支援制度 子育て中の親：就労訓練や育児手当との制度調整が必要 と、それぞれの制度が独立し、横断的な支援が極めて困難です。 特に「複合的な困難（例：ひとり親でかつ障害あり）」を抱える人ほど、アクセスが困難になります。 3. 政策内容（What） 「社会参加基本 …

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戦時における国会の役割と責任 1. 概要 戦時であっても、議会は沈黙してはならない。 私たちは、開戦と同時に 「戦時特別委員会」 を常設化し、戦争遂行の全過程において国会が責任ある統制主体として機能する制度を構築します。 民主主義は、非常時にこそ試される――この原則を法制度に刻みます。 2. 問題意識（Why） 戦時になると、議会が機能停止する、もしくは形骸化する傾向が歴史的に繰り返されてきました。 現在の日本では、戦時において国会がどのように戦争を監視・評価・統制すべきかについて、明確な法的役割が規定されていません。 民主主義国家として、「戦争中だから仕方ない」を許さない仕組みが必要です。 3. 政策内容（What） 開戦と同時 …

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戦時司法制度と人権保障の再設計 1. 概要 戦争の中でも、法は死なせない。 私たちは、「軍法会議（仮）」を司法制度の一部として設計し直し、戦時下においても法と人権の秩序を維持します。 裁くのは軍ではなく、文民としての司法。軍紀の維持と市民の人権保護を両立させ、終戦後にはすべての審理を明らかにします。 2. 問題意識（Why） 現行制度では、戦時下における法の適用と人権保障に重大な空白があります。 戦場においては現場指揮官の判断が全てとなり、重大な命令違反や戦争犯罪が発生しても、事後的な正義の枠組みが明確に存在しません。 また、現代日本には軍法会議制度が存在せず、非常時における自衛官や市民の違法行為に対する即応的な審理の場が制度として …

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窓口の一元管理のための法整備 ── 社会参加基本法（仮）の制定 1. 概要 就労・福祉・訓練の縦割りを解消し、誰もが地域で働ける仕組みを。 社会参加基本法（仮）を制定し、地域主導の柔軟な就労支援を法的に支えます。 2. 問題意識（Why） 現在の就労・福祉関連制度は、省庁別・属性別に分断されています。 ハローワーク：就労支援だが「職を供給する機能」はない 障害者・高齢者・若者などは、制度ごとに別窓口 生活困窮者自立支援は自治体実施だが裁量が大きく地域差が激しい 結果として、「自分はどの制度の対象なのか分からない」「どの制度にも該当しない」という“制度の谷間”が多数発生しています。 3. 政策内容（What） 新法「社会参加基本法（ …

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地域雇用循環支援 1. 概要 地域の中で仕事とお金がめぐる経済構造を再構築する。社会的に必要な仕事を地域単位で支え合う仕組みへ。 2. 問題意識（Why） 地方では若年層の流出と高齢化により雇用と経済活動の停滞が進行 公共サービスやケア労働など、必要不可欠な仕事が担い手不足に 企業誘致やハコモノ中心の地域振興策では、持続的な雇用が生まれにくい 「外から稼ぐ」依存型モデルではなく、「地域で回す」経済構造への転換が必要 3. 政策内容（What） ① 地域公共仕事バンクの創設 自治体・NPO・地域団体が連携し、地域に存在する“必要だけど市場で成立しない仕事”を集約 雇用として成立させるためのマッチングと支援体制を整備 ② 社会的企業・協 …

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地域資源循環支援制度 1. 概要 中央集権的なインフラ整備ではもう限界があります。 人口が減る地域ほど、上下水道やエネルギー、廃棄物処理などのインフラ維持コストは増加し、 同時に財政も縮小していきます。 そこで私たちは、エネルギー・水・廃棄物などを地域単位で“自立・循環”させるインフラ再設計を支援します。 再エネやバイオマス、水の再利用、小規模下水処理、地域熱供給など、さまざまな取組を促進する制度を整備します。 2. 問題意識（Why） 中山間地域や離島では、都市部と同様のインフラ維持が財政的に困難 環境負荷が高く、災害時のレジリエンスも低い集中型インフラ構造 脱炭素や地産地消、循環経済の観点からも再設計が急務 技術的なソリューショ …

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中高生への学習・進路・メンタル支援 「小学生までは支援があったのに…」をなくす。

1. 問題意識（Why） 日本の子育て支援は、保育・就学前教育に多くの政策的資源が投じられてきました。 しかし、中学生・高校生になると、支援制度は急激に薄くなります。 学習の難易度・費用は上昇する 思春期に特有の孤立・不安が顕在化する 親からの支援が限界を迎える一方で、本人の自立性がまだ未熟 この「支援の空白地帯」を放置すれば、教育格差やメンタル不調、不本意な進路選択が広がる一方です。
2. 政策内容（What） 労働党は、中高生を対象とした包括的な支援制度を整備します。柱は以下の3点です： 学習・進路支援の経済補助 塾・教材・模試・受験・交通費等に使 …

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低所得職種アップグレード計画 1. 概要 介護・保育・清掃・飲食など「社会を支えるのに報われない職種」を底上げする。最低賃金の引き上げと、雇用側への公的補完を同時に行う横断政策。 2. 問題意識（Why） 多くの社会基盤職（介護・保育・清掃・飲食・運輸等）が慢性的な人手不足と低賃金に直面している 最低賃金が生活費に追いつかず「働いても暮らせない」状況が常態化 サービスの質や継続性が損なわれることで、福祉・地域生活全体の維持が危機に 最低賃金の引き上げだけでは、雇用主側の体力が追いつかず、逆に雇用縮小を招くおそれ 3. 政策内容（What） ① 最低賃金の段階的引き上げ（年2〜3%目安） 地域別最低賃金を全国平均で時給1500円を目標 …

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東北工程 1. 概要 日本でもっとも自然条件と構造課題が厳しい地域、それが東北です。 しかし私たちは、これを「後れ」ではなく「先取り」と捉えます。 東北を、未来日本の制度改革・構造再設計のフロントランナーとして位置づけ、国が財政・制度・権限の全面支援を行いながら、千本ノック的に政策実験を進めます。 2. なぜ東北なのか？ 降雪・寒冷・地形など、自然条件が厳しい 高齢化・過疎化・交通インフラの衰退など、全国的課題が先行的に顕在化 「ここでできたら全国でできる」再現性の高い制度テンプレートが得られる 3. 何を行うのか？ 東北全域（7県）を対象に、社会制度の再設計・実験地域として制度指定 自治体・大学・企業・市民団体など、あらゆる主体に …

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